г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 43, оф. 10
e-mail: info@hjournal.ru 
тел. +7(863) 269-88-14

scienceRU

Методы снижения рисков коррупции в системе государственных и муниципальных закупок

Методы снижения рисков коррупции в системе государственных и муниципальных закупок

Вопросы регулирования экономики, , Том 6 (номер 4),

Доминирование в антикоррупционной политике РФ мер по борьбе с низовой коррупцией при фактическом саботаже войны с "верхушечной" обусловливает необходимость анализа мирового опыта их локализации. Высокая политизированность этой проблемы в системе закупок для удовлетворения потребностей общественного сектора обостряется триллионными объемами государственных расходов и параллельно растущими потерями от коррупции. В статье анализируется мировой опыт локализации коррупции в сфере бюджетных закупок, начиная с Конвенции ООН против коррупции и заканчивая современным, широко используемым в мировой практике методом дисквалификации. Проведен сравнительный анализ зарубежной и российской антикоррупционной политики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Обоснованы методы тестирования коррупционных действий, способы противодействия коррупции, снижающие эти потери. Это позволило предложить комплексные меры локализации коррупции.


Ключевые слова: коррупция; чиновники; государственные закупки; рентоориентированное поведение; типы коррупции; дисквалификация; административные, нормативные и социальные методы; реестры; lex imperfecta; lex simulata

Список литературы:
  • Белокрылов К. А. и Цыганков С. С. (2013). Институциональная модернизация механизма публичных закупок в контексте перехода к контрактной системе (на примере ЮФУ) // Terra Еconomicus, Т. 11, № 4, Ч. 2.
  • Белокрылова О. С. и Воропаева С. В. (2011). Институциональная модернизация рынка бюджетных заказов: принципы, инструменты, направления. Ростов н/Д: Содействие - ХХI век.
  • Воротников В. П. (2004). Преодоление теневизации российского общества. Проблемы и решения. М.: РИЦ ИСПИ РАН.
  • Индекс восприятия коррупции, 2015. (http://www.transparency.org/cpi2014 - Дата обращения: 20.11.2015).
  • Кузьмин В. (2015). Бюджет и точка // Российская газета, 22 октября.
  • Путин В. В. (2015). Мы не имеем права быть уязвимыми // Российскаягазета, 4 декабря.
  • Рейсмен В. М. (1988). Скрытая ложь. Взятки: "Крестовые походы" и реформы. М.: Прогресс.
  • Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организациизакупки продукции для государственных нужд» // Российская газета, 1997, 15 апреля.
  • Arrowsmith S. (1998). Towards a Multilateral Agreement on Transparency in Government Procurement // International and Comparative Law Quarterly.
  • Arrowsmith S. (2005). The Law of Public and Utilities Procurement. 2nd ed. London: Sweet & Maxwell.
  • Beviglia-Zampetti A. (1997). The UNCITRAL Model Law on Procurement of Goods, Construction, Services // Hoekman B., Mavrodis P. (eds). Law and Policy in Public Purchasing: The WTO Agreement on Government Procurement. Michigan: University of Michigan Press.
  • Bueb J. P. and Ehlermann-Cache N. (2005). Inventory of Mechanisms toDisguise Corruption in the Bidding Process and Some Tools for Prevention and Detection // Fighting Corruption and Promoting Integrity in Public Procurement. Paris: OECD.
  • Hansen J. (2003). Limits of Competition: Accountability in Government Contracting // Yale Law Journal, no. 112.
  • Hors I. (2003). Shedding Light on Corrupt Practices in Public Procurement // Public Procurement Law Review, no. 5.
  • Measures to Prevent Corruption in EU Member States // European Parliament Directorate General for Research Working Paper. Legal Affairs Series JURI. 101 EN 03-1998.
  • Nichols P., Siedel G. and Kasdin M. (2004). Corruption as a Pan-Cultural Phenomenon: An Empirical Study in Countries at Opposite Ends of the Former Soviet Empire // Texas International Law Journal, no. 39.
  • Key V. (1989). Techniques of Political Graft // Heidenheimer A., Johnston M.,LeVine V. (eds). Political Corruption: A Handbook. New Jersey: Transaction Publishers.
  • Priess H. J. (2002). Distortions of Competition in Tender Proceedings: How todeal with Conficts of Interest (Family Ties, Business Links and Cross-Representation ofContracting Authority Offcials and Bidders) and the Involvement of Project Consultants // Public Procurement Law Review, no. 11.
  • United Nations Convention against Corruption. New York: UNITED NATIONS, 2004. (http://www.unodc.org/unodc/en/treaties/CAC/index.html#UNCACfulltext – Дата обращения: 20.11.2015).
Издатель: ООО "Гуманитарные Перспективы"
Учредитель: ООО "Гуманитарные Перспективы"
Онлайн ISSN: 2412-6047
ISSN: 2078-5429